在新時(shí)代中國特設(shè)社會主義建設(shè)中,應(yīng)急廣播系統(tǒng)將成為建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村的一個(gè)重要組成部分,本文以某市應(yīng)急廣播系統(tǒng)為例，介紹了其管理平臺、傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)、接收終端，以及應(yīng)急廣播的安全性設(shè)計(jì)和系統(tǒng)功能特點(diǎn)，以期為應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)提供一些技術(shù)參考。

系統(tǒng)總體技術(shù)方案

以“先進(jìn)、安全、可靠、穩(wěn)定、可控、經(jīng)濟(jì)、適用”為基本原則,充分利用哈密市現(xiàn)有的廣播電視覆蓋資源,建立依托有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)和調(diào)頻同步廣播的“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級貫通的全市應(yīng)急廣播系統(tǒng),達(dá)到集中、四級分控管理。

系統(tǒng)通過先進(jìn)的技術(shù)滿足四級應(yīng)急信息發(fā)布和應(yīng)急指揮需求,系統(tǒng)建成后,可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)警信息統(tǒng)一、快速、可靠發(fā)布以及發(fā)布過程的可管可控,將全市預(yù)警信息在1分鐘內(nèi)(全自動模式)或5分鐘內(nèi)(人工播報(bào)審核模式)傳送到目標(biāo)群眾。

管理平臺

管理平臺包括市、縣、鎮(zhèn)、村四級應(yīng)急廣播管理平臺,各級應(yīng)急廣播平臺具備與同級預(yù)警信息發(fā)布平臺和上級應(yīng)急廣播平臺對接的接口,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播發(fā)布信息的接入、采集和傳輸。應(yīng)急廣播管理平臺由調(diào)度指揮系統(tǒng)、制作播發(fā)系統(tǒng)和設(shè)備管理系統(tǒng)三大系統(tǒng)組成,如下圖所示。

傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)

由于新疆地域遼闊、地形復(fù)雜、點(diǎn)多面廣、居住分散,應(yīng)急廣播方案以“有線共纜+IP網(wǎng)絡(luò)”傳輸為主,“調(diào)頻FM”無線覆蓋為輔,4G網(wǎng)絡(luò)為備份,并通過電話通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有線和無線通信互聯(lián)互通,形成面向市縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)及自然村的綜合信號覆蓋網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)警廣播的高質(zhì)量傳輸和無盲點(diǎn)覆蓋。

接收終端

應(yīng)急廣播系統(tǒng)終端分為兩類,一類是由應(yīng)急廣播音柱終端(廣播收擴(kuò)機(jī)+音箱)和應(yīng)急廣播收擴(kuò)機(jī)+大喇叭終端,覆蓋農(nóng)村等地區(qū)。二類是應(yīng)急廣播智能終端、戶外大屏接入終端和公共廣播對接終端,利用現(xiàn)有的村級大喇叭擴(kuò)音設(shè)施、樓宇及學(xué)校公共廣播、城市公共場所大屏幕等播出設(shè)施,可以獨(dú)立承擔(dān)遠(yuǎn)程激活、緊急播出的功能,擴(kuò)大應(yīng)急廣播信息的覆蓋面。

系統(tǒng)安全體系設(shè)計(jì)

各級應(yīng)急廣播系統(tǒng)信息安全保障體系主要由信息安全管理體系、信息安全運(yùn)行體系和信息安全技術(shù)體系三部分構(gòu)成,其中信息安全管理體系由安全策略體系和安全組織體系組成;信息安全運(yùn)行體系由安全運(yùn)維服務(wù)建設(shè)和安全管理平臺建設(shè)組成;各級應(yīng)急廣播平臺在信息安全技術(shù)體系上采用了多種有效的信息安全等級保護(hù)技術(shù)措施,能夠在多層次上以多種方式實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)。

系統(tǒng)功能特點(diǎn)

應(yīng)急廣播系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)機(jī)遠(yuǎn)程操作,可以點(diǎn)對點(diǎn)的尋址可控播出,并能實(shí)現(xiàn)對特定區(qū)域的廣播,可滿足實(shí)現(xiàn)四級可控、三級插播、上級優(yōu)先、應(yīng)急優(yōu)先的功能。

(1)市、縣、鎮(zhèn)、村四級管理系統(tǒng)和播出終端均應(yīng)具備電話遠(yuǎn)程控制播出和GPRS信息遠(yuǎn)程播控的能力,上一級平臺能夠控制所轄區(qū)域內(nèi)的任一前端和接收設(shè)施以及終端設(shè)備開/關(guān)、可控制終端所有廣播參數(shù)。

(2)市、縣、鎮(zhèn)、村四級應(yīng)急管理平臺具有電話和短信插播功能,短信插播可將文字信息轉(zhuǎn)化為語言播報(bào),電話和短信插播要求快捷、安全、操作簡單,權(quán)限僅為緊急廣播,日常廣播不得隨意使用電話和短信插播功能。

(3)市、縣、鎮(zhèn)、村四級平臺均應(yīng)在沒有上級信號支持的情況下具備獨(dú)立播出能力。村級在設(shè)置廣播室的情況下,可通過通訊工具或其他方式實(shí)現(xiàn)村級信息的插播。

(4)應(yīng)急狀態(tài)下,可按照應(yīng)急播出優(yōu)先原則實(shí)現(xiàn)各級系統(tǒng)的應(yīng)急插播,應(yīng)急插播時(shí)可直接點(diǎn)亮緊急信號燈,同時(shí)接收終端的音量自動調(diào)整為最大狀態(tài),應(yīng)急廣播結(jié)束自動恢復(fù)到設(shè)置值。

(5)系統(tǒng)管理可以實(shí)現(xiàn)定時(shí)廣播、自動廣播、分區(qū)域廣播,可將市、縣、鎮(zhèn)、村四級按照各自不同的行政級別和區(qū)域劃分,實(shí)現(xiàn)對公共終端分組控制,分組廣播;也可以通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式對終端進(jìn)行控制。