國(guó)家質(zhì)檢總局于2008年8月7日批準(zhǔn)頒布了《TSG Q7016-2008 起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》，并于2009年4月1日開始實(shí)施，《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》(國(guó)質(zhì)檢鍋〔2002〕296號(hào))同時(shí)作廢。新規(guī)則明確規(guī)定了起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)的目的、性質(zhì)、依據(jù)、適用范圍、方式方法、工作內(nèi)容、程序和要求，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況適當(dāng)調(diào)整了監(jiān)督檢驗(yàn)的項(xiàng)目。現(xiàn)將該規(guī)則的主要內(nèi)容刊登如下，供讀者參閱。

第一條 為了規(guī)范起重機(jī)械安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則規(guī)定的安裝、改造、重大維修(以下簡(jiǎn)稱施工)監(jiān)督檢驗(yàn)，是指起重機(jī)械施工過(guò)程中，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)檢機(jī)構(gòu))對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行的強(qiáng)制性、驗(yàn)證性檢驗(yàn)。

第三條 本規(guī)則適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)規(guī)定范圍內(nèi)的起重機(jī)械的施工監(jiān)督檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)檢)。具體實(shí)施安裝監(jiān)檢的起重機(jī)械范圍按照《實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的起重機(jī)械目錄》執(zhí)行。

納入《特種設(shè)備目錄》沒(méi)有實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，以整機(jī)形式出廠不需要安裝，直接交付使用單位的起重機(jī)械，在辦理使用登記前由設(shè)備所在地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、內(nèi)容、要求和方法進(jìn)行檢驗(yàn)(即設(shè)備投入使用前檢驗(yàn)，簡(jiǎn)稱首次檢驗(yàn))，合格后方可辦理使用登記。

納入《特種設(shè)備目錄》的起重機(jī)械，其改造、重大維修過(guò)程都應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則要求實(shí)施監(jiān)檢。

起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件在起重機(jī)制造單位內(nèi)進(jìn)行改造或重大維修時(shí)，由負(fù)責(zé)制造單位制造監(jiān)檢的監(jiān)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)檢。在使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工(包括移裝)、符合要求的制作活動(dòng)(包括主要受力結(jié)構(gòu)件的分段組裝等)，納入安裝監(jiān)督檢驗(yàn)范圍，由負(fù)責(zé)安裝監(jiān)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)檢。

塔式起重機(jī)在使用過(guò)程中頂升不實(shí)施安裝監(jiān)檢。使用單位應(yīng)該負(fù)責(zé)其安全性能。

第四條 實(shí)施監(jiān)檢的起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)在施工單位特種設(shè)備安裝改造維修許可證的范圍內(nèi)。

第五條 正在申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安裝改造維修許可(以下簡(jiǎn)稱施工許可)的施工單位，在取得受理后，對(duì)其試施工的起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)檢。

第六條 起重機(jī)械施工監(jiān)檢包括對(duì)施工過(guò)程中涉及安全性能的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)檢和對(duì)質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查，其監(jiān)檢項(xiàng)目和要求按照《起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)大綱》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)檢大綱》)和《起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目表》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)檢項(xiàng)目表》)執(zhí)行。

改造重大維修監(jiān)檢項(xiàng)目除本規(guī)則已經(jīng)明確規(guī)定的外，其他具體監(jiān)檢項(xiàng)目根據(jù)改造、維修的具體項(xiàng)目進(jìn)行，其中是否進(jìn)行靜載荷試驗(yàn)，根據(jù)改造重大維修的情況，由監(jiān)檢機(jī)構(gòu)在制訂監(jiān)檢方案時(shí)明確。起重機(jī)械移裝監(jiān)檢項(xiàng)目參照安裝監(jiān)檢項(xiàng)目進(jìn)行，其中靜載荷試驗(yàn)可不進(jìn)行。

第七條 施工監(jiān)檢項(xiàng)目分為A、B兩類，監(jiān)檢方式分別如下：

(一)A類監(jiān)檢項(xiàng)目，監(jiān)檢人員根據(jù)《監(jiān)檢大綱》的要求，按照規(guī)定對(duì)資料核查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)物檢查(一般為抽查，下同)，判斷是否符合要求，未經(jīng)監(jiān)檢確認(rèn)或者監(jiān)檢確認(rèn)不合格，施工不得轉(zhuǎn)入下道工序;

(二)B類監(jiān)檢項(xiàng)目，監(jiān)檢人員根據(jù)《監(jiān)檢大綱》的要求，按照規(guī)定或者隨機(jī)進(jìn)行資料核查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者實(shí)物檢查，確認(rèn)結(jié)果，判斷是否符合要求。

施工監(jiān)檢的資料核查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)物檢查，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)從事監(jiān)檢工作的檢驗(yàn)人員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)檢人員)都應(yīng)當(dāng)在施工單位提供的相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、工作見證(檢查報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、記錄表、卡等，下同)上簽字確認(rèn)。根據(jù)不同的監(jiān)檢方式，監(jiān)檢人員在工作見證資料上簽字確認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明監(jiān)檢確認(rèn)方式(資料核查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)物檢查)、具體內(nèi)容和簽字日期。

第八條 施工單位和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則。施工單位對(duì)起重機(jī)械的施工質(zhì)量和提供施工工作見證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。監(jiān)檢機(jī)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的監(jiān)檢工作質(zhì)量和檢驗(yàn)結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)。

第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工特點(diǎn)，按照施工單位質(zhì)量保證體系的要求，制定具體施工計(jì)劃、施工作業(yè)文件、施工質(zhì)量計(jì)劃及其相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、工作見證。施工作業(yè)文件、施工質(zhì)量計(jì)劃所列的施工檢驗(yàn)試驗(yàn)項(xiàng)目及其合格要求應(yīng)當(dāng)不少于、不低于有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。施工質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定注明相應(yīng)項(xiàng)目的監(jiān)檢工作的類別(A、B類)，并且在相應(yīng)的工作見證上設(shè)置填寫監(jiān)檢人員簽字、監(jiān)檢方式欄目。

第十條 施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照條例、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，向使用地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的(以下簡(jiǎn)稱市級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知后，持以下資料向監(jiān)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)檢。

(一)特種設(shè)備安裝改造維修許可證或者受理書(原件或者復(fù)印件);

(二)《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》(原件或者復(fù)印件);

(三)施工合同(復(fù)印件);

(四)施工計(jì)劃;

(五)施工質(zhì)量計(jì)劃及其相應(yīng)的工作見證(工作見證為空白表、卡)。

施工單位提交的上述第(四)、(五)項(xiàng)資料，監(jiān)檢工作結(jié)束后，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回施工單位。資料為復(fù)印件的，要加蓋施工單位的公章。

第十一條 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)檢起重機(jī)械的狀況，按照本規(guī)則的要求，制定包括檢驗(yàn)程序、監(jiān)檢項(xiàng)目及其要求、監(jiān)檢記錄等在內(nèi)的監(jiān)檢方案(監(jiān)檢工作指導(dǎo)書)。監(jiān)檢方案應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量保證體系的要求，履行相應(yīng)的審批手續(xù)。

監(jiān)檢機(jī)構(gòu)至少安排2名具有相應(yīng)資格的監(jiān)檢人員從事施工監(jiān)檢工作，并且將承擔(dān)施工監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員、監(jiān)檢方案告知施工單位。

根據(jù)施工單位的具體情況，需要與施工單位商定在施工單位提供的工作見證上簽字確認(rèn)的具體辦法的，應(yīng)當(dāng)在制訂監(jiān)檢方案時(shí)與施工單位商定。

第十二條 施工監(jiān)檢工作過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢人員提供以下資料：

(一)施工單位質(zhì)量保證手冊(cè)和相關(guān)的程序文件(管理制度)、施工作業(yè)(工藝)文件以及相應(yīng)的施工設(shè)計(jì)文件;

(二)現(xiàn)場(chǎng)施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證體系責(zé)任人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人名單和持證人員的相關(guān)證件;

(三)產(chǎn)品技術(shù)文件(原件或者加蓋制造單位公章的復(fù)印件);

(四)改造、重大維修的施工設(shè)計(jì)文件;

(五)施工過(guò)程的各種檢查記錄、驗(yàn)收資料;

(六)施工分包方目錄與分包方評(píng)價(jià)資料(施工分包應(yīng)當(dāng)符合安裝許可條件要求);

(七)施工監(jiān)檢工作要求的其他相關(guān)資料。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人配合開展監(jiān)檢工作，及時(shí)提供相關(guān)資料，為監(jiān)檢人員的監(jiān)檢工作提供必要的條件。根據(jù)施工監(jiān)檢工作情況，需要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立固定辦公場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)為監(jiān)檢機(jī)構(gòu)提供必要的辦公條件。

對(duì)A類監(jiān)檢方式的項(xiàng)目，監(jiān)檢人員需要到現(xiàn)場(chǎng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前通知監(jiān)檢人員，并且約定監(jiān)檢時(shí)間。

第十四條 《監(jiān)檢大綱》所列項(xiàng)目及其要求，是對(duì)起重機(jī)械施工監(jiān)檢的通用和基本要求。監(jiān)檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)起重機(jī)械施工的實(shí)際情況和設(shè)備特點(diǎn)，在制訂監(jiān)檢方案時(shí)，對(duì)監(jiān)檢項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?。監(jiān)檢人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢方案的監(jiān)檢項(xiàng)目不能滿足要求，需要增加監(jiān)檢項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。

第十五條 監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則和制訂的監(jiān)檢方案的要求進(jìn)行施工監(jiān)檢，及時(shí)記錄。監(jiān)檢記錄包括資料核查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)物檢查的項(xiàng)目和監(jiān)檢結(jié)果，以及工作見證及其確認(rèn)方式。監(jiān)檢結(jié)果與施工單位提供的工作見證不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)將不一致情況在監(jiān)檢記錄上做出詳細(xì)記載。記錄與施工單位的工作見證必須具有可追溯性。無(wú)法在施工單位工作見證進(jìn)行確認(rèn)的，可以在監(jiān)檢記錄上進(jìn)行記載。

監(jiān)檢人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢采取資料核查確認(rèn)方式時(shí)，對(duì)施工單位提供的工作見證有懷疑時(shí)，或者檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位在原檢驗(yàn)部位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或補(bǔ)充檢驗(yàn)，施工單位必須接受復(fù)驗(yàn)或補(bǔ)充檢驗(yàn)。

第十六條 《監(jiān)檢項(xiàng)目表》根據(jù)記錄填寫，記載監(jiān)檢工作過(guò)程和結(jié)果，并且進(jìn)行監(jiān)檢一次合格率的統(tǒng)計(jì)。對(duì)符合要求或者不符合要求的監(jiān)檢項(xiàng)目，在《監(jiān)檢項(xiàng)目表》中“監(jiān)檢結(jié)果”欄內(nèi)填“合格”、“不合格”、“無(wú)此項(xiàng)”，并且在“工作見證”欄內(nèi)填寫監(jiān)檢人員簽字的工作見證名稱、編號(hào)或者監(jiān)檢工作記錄的名稱、編號(hào)。監(jiān)檢不符合要求的監(jiān)檢項(xiàng)目的具體情況、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，質(zhì)量保證體系運(yùn)行中的問(wèn)題，以及施工單位的處理情況應(yīng)當(dāng)在記事欄中記述。